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海關在自貿區試行“先入區、后報關”
信息來源:新京報 發布日期:2013/10/10
新京報訊 (記者沈瑋青)記者昨日從上海海關獲悉,一票從韓國蔚山進口的電解銅當天順利進入上海自貿區,成為入區進庫的首票試點貨物。與以往不同的是,上海海關在自貿區內試點實施了“先入區、后報關”的新型海關監管模式,大大縮短了貨物通關時間,降低了企業物流成本。

  昨天中午十二點,捷開依(上海)物流有限公司的集裝箱貨運車輛抵達上海自貿區海關卡口。其中裝有的電解銅貨值359萬美元,貨重499噸。在駛入專用“快速驗放車道”時,貨車司機不再像往常一樣下車辦理通行手續,而是坐在駕駛室里掏出一張提貨通知單,將單證上的條形碼對準車道上新裝的掃描器,左前方電子屏顯示出紅色的“放行”字樣,卡口欄桿自動抬起,貨車入區后順暢駛向公司倉庫。

  車輛過卡入區流程從過去的“兩下(車)兩上(車)4敲章”,轉變為現在的“零下零上不敲章”,平均時間從6分鐘縮短至30秒。

  據悉,上海海關在自貿區內創新了“一線放開”的監管模式,有需求的區內試點企業可以先憑提貨通知單回執,在貨物到達港口、尚未辦結海關手續前,就可以直接從港區提箱裝貨、先行運貨進區入庫。再在規定時限內(自運輸工具進境14日內)向主管海關辦理進境備案清單申報手續。

  目前,上海海關已確定了6家區內企業試點該模式。

  捷開依(上海)物流有限公司副總經理張耀婷表示,由于大宗商品市場價格波動較大,對貨物的流轉入庫時間要求很高。“先入區、后報關”模式實行后,企業貨物入區通關時間可縮短兩至三天,物流成本平均減少10%。

  根據國務院印發的中國(上海)自由貿易試驗區總體方案,自貿區內將實施“一線徹底放開,二線高效管住”的監管方針。“一線”是指自貿區與國境外的通道口,“一線放開”是指境外的貨物可以自由地、不受海關監管地自由進入自貿區。

  人事任命

  管委會領導“一正五副”

  上海市浦東新區人民政府新聞辦公室官方微博昨日發布消息稱,上海市人民政府9月28日發文,宣布自貿區管委會領導任職。現任上海市委常委、副市長艾寶俊兼任中國(上海)自由貿易試驗區管理委員會主任;同時任命的還有四名副主任。

  根據文件,上海自貿區管委會設一名主任,下設一名第一副主任,一名常務副主任和兩名副主任。

  除主任一職外,第一副主任由上海市政協副主席、浦東新區區長姜樑兼任,上海市人民政府副秘書長戴海波任自貿區管委會常務副主任。簡大年、王辛翎、李兆杰為自貿區委員會副主任。其中,王辛翎此前為上海綜合保稅區管委會副主任。(沈瑋青)

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